Katika marekebisho makubwa ya usanifu wa ulinzi wa kitaifa wa Indonesia, Jeshi la Kitaifa la Indonesia (TNI) limeboresha rasmi Kamandi tano za Mapumziko ya Kijeshi (Korem) kuwa Kamandi kamili za Kijeshi za Mikoa (Kodam). Hatua hiyo inaonekana kama sehemu ya mpango mpana wa kimkakati wa kuimarisha uwezo wa ulinzi wa eneo la Indonesia na kuharakisha programu za miundombinu na maendeleo katika maeneo muhimu, hasa nchini Papua.
Miongoni mwa amri mpya zilizotangazwa, uangalizi umewekwa kwenye Kodam XXIII/Mandala Trikora itakayoanzishwa hivi karibuni, ambayo makao yake makuu yatakuwa Merauke, Papua Kusini. Ufufuaji wa jina la “Mandala Trikora” unabeba umuhimu wa kihistoria na unasisitiza dhamira mpya ya Jakarta ya kupata Papua na kuijumuisha kikamilifu katika maendeleo ya kitaifa.
Amri ya Kupeleka Madaraka kwa Wanajeshi Wenye Usikivu Zaidi
Uboreshaji wa vitengo vitano vya Korem kuwa Kodams sio tu mabadiliko ya kiutawala-inaonyesha mabadiliko ya kitektoniki katika mafundisho ya kijeshi ya Indonesia kuelekea nguvu iliyogatuliwa zaidi na inayojibu kikanda. Ikiwa na zaidi ya visiwa 17,000 na idadi ya watu waliotawanyika katika jiografia kubwa na changamano, visiwa vya Indonesia vinaleta changamoto za kipekee kwa ulinzi na utawala wa taifa.
Kodams mpya, zinatarajiwa kuimarisha udhibiti wa amri, uratibu wa vifaa, na ushirikiano na mamlaka za kiraia katika ngazi za mkoa na manispaa.
“Mabadiliko haya yanahusu wepesi na uwepo,” Kamanda Mkuu wa TNI Agus Subiyanto alisema wakati wa mkutano wa kitaifa na waandishi wa habari. “Tunaelekea kwenye mkao wa kijeshi ambao sio tu wa kujihami lakini pia wenye bidii katika kusaidia kazi za serikali na mahitaji ya jamii.”
Kodam XXIII/Mandala Trikora: Kurejesha Urithi wa Kihistoria nchini Papua
Kuanzishwa kwa Kodam XXIII/Mandala Trikora kunaashiria ufufuo wa jina ambalo limepachikwa kwa kina katika historia ya kijeshi na kisiasa ya Indonesia. Kamandi ya asili ya “Mandala” iliundwa mwanzoni mwa miaka ya 1960 kama sehemu ya Operasi Trikora-operesheni kubwa ya kijeshi na kidiplomasia iliyolenga kuunganisha nchi ya Uholanzi New Guinea (sasa Papua) hadi Indonesia.
Katika kuchagua jina hili kwa Kodam mpya zaidi, TNI huashiria mwendelezo na umakini mpya. Kodam itashughulikia eneo la Papua Kusini, jimbo lililoanzishwa wakati wa urekebishaji wa kikanda wa 2022 unaolenga kuboresha utawala wa ndani na utoaji wa huduma za umma nchini Papua.
Ikiwa na makao yake makuu huko Merauke, Kodam itachukua nafasi ya Korem 174/ATW ya sasa (Anim Ti Waninggap) kama mamlaka kuu ya kijeshi katika eneo hilo. Itasimamia vikosi na vitengo vya uendeshaji vilivyosambazwa katika jimbo lote, ambavyo vingi vimefanya kazi kwa muda mrefu sio tu katika majukumu ya usalama lakini pia katika ufikiaji wa jamii na shughuli za kibinadamu.
“Kuanzishwa kwa Kodam sio tu suala la kijeshi; pia ni jukwaa la kimkakati la maendeleo,” alisema Brigedia Jenerali J. Lumbantoruan, afisa anayesimamia kipindi cha mpito. “Tunatazamia amri ambayo inalinda watu wakati pia tunachangia kikamilifu katika programu za afya, mipango ya elimu, kukabiliana na maafa, na uwezeshaji wa kiuchumi.”
Umuhimu wa Kimkakati wa Papua Kusini
Kuinuliwa kwa Papua Kusini hadi jimbo tofauti mnamo 2022 ilikuwa hatua kuu katika kugawanya utawala katika eneo hilo. Akiwa na eneo kubwa lakini lenye watu wachache, Merauke ana jukumu muhimu katika mkakati wa usalama wa mpaka wa Indonesia, akishiriki mpaka mrefu wa ardhi na Papua New Guinea (PNG). Pia hutumika kama kitovu cha kilimo na ni kitovu cha mpango wa serikali wa mali isiyohamishika ya chakula.
Hata hivyo, kanda hiyo pia inakabiliwa na changamoto kubwa, ikiwa ni pamoja na upungufu wa miundombinu, upatikanaji mdogo wa huduma za afya na elimu, machafuko ya mara kwa mara ya kijamii yanayohusishwa na mivutano ya kisiasa na vuguvugu la kujitenga, na ugumu wa vifaa vya kufikia vijiji vya mbali, vilivyotengwa.
Kwa kuweka msingi wa Kodam XXIII huko Merauke, TNI inalenga kuhakikisha uwepo thabiti na mzuri zaidi katika eneo hili. Vikosi vya kijeshi vilivyo chini ya Kodam mpya vitatayarishwa sio tu kwa ajili ya shughuli za mapigano na ulinzi lakini pia kwa ajili ya misheni ya kiraia, ikiwa ni pamoja na usaidizi wa vifaa kwa ajili ya usalama wa uchaguzi, ufikiaji wa matibabu, na misaada ya dharura.
Usalama na Utulivu huko Papua
Usalama bado ni suala muhimu nchini Papua. Licha ya uwekezaji wa serikali ya Indonesia katika programu za maendeleo na miundombinu, shughuli za kujitenga zinazofanywa na Jeshi la Ukombozi la Taifa la Papua Magharibi (TPNPB)—mrengo wenye silaha wa Free Papua Movement (OPM)—zimeendelea katika wilaya mbalimbali, hasa nyanda za juu.
Kuundwa kwa Kodam Mandala Trikora pia kunaonekana kama sehemu ya mkakati mpana wa kukabiliana na waasi. TNI na operesheni za polisi nchini Papua hapo awali zilikabiliwa na ukosoaji kutoka kwa waangalizi wa kimataifa na mashirika ya haki za binadamu. Jakarta imejibu kwa kusisitiza sera ya njia mbili: uwepo wa usalama thabiti, unaoambatana na hatua za “nguvu laini” kama vile programu za elimu, ushiriki wa kitamaduni, na huduma za kijamii.
“Usalama na maendeleo lazima viende pamoja,” Gavana wa Papua Kusini Apolo Safanpo alisema. “Kodam itasaidia kuhakikisha amani na utulivu huku pia ikiwa injini ya usaidizi wa serikali katika maeneo kama vile usafiri, vifaa vya chakula, na upatikanaji wa maji safi.”
Harambee ya Kijeshi-Kiraia: Enzi Mpya kwa Kazi ya Kieneo ya TNI
Moja ya mafundisho ya kudumu ya TNI ni “Mfumo wa Pertahanan Semesta” (Mfumo wa Ulinzi wa Jumla), ambao unajumuisha vipengele vya kiraia na kijeshi katika ulinzi wa taifa. Kodam, kama amri ya eneo, ina jukumu kuu katika mfano huu.
Vitengo vya TNI nchini Papua hujishughulisha mara kwa mara na kazi zisizo za vita kama vile kujenga na kutunza barabara na madaraja, kuendesha programu za kusoma na kuandika katika jumuiya za kiasili, kusaidia vyama vya ushirika vya kilimo, na kutoa huduma za afya bila malipo kupitia kliniki zinazohama.
Kodam Mandala Trikora anatarajiwa kuongeza juhudi hizi na kuratibu kwa karibu zaidi na mashirika ya serikali za mitaa. Hii inajumuisha programu za pamoja katika wilaya za mbali kama vile Boven Digoel, Asmat, na Mappi, ambapo uendelezaji wa miundombinu na huduma za umma zinasalia kuwa chache.
Mashirika ya kiraia yametoa wito wa kuwepo kwa mifumo ya uwazi ili kuhakikisha kwamba ongezeko la uwepo wa kijeshi linapatana na kanuni za kidemokrasia na kuheshimu haki za watu asilia. Kwa kujibu, TNI imeahidi kudumisha haki za binadamu na kuweka kipaumbele katika ushirikishwaji wa jamii.
Athari kwa Ulinzi wa Mkoa na Diplomasia
Zaidi ya Papua, kuundwa kwa Kodam tano mpya kunaashiria urekebishaji upya wa mkao wa kijeshi wa Indonesia katika visiwa vyote. Indonesia inapoongeza doria zake za baharini, kupanua uwezo wake wa jeshi la anga, na kujenga miundombinu mipya ya ulinzi katika maeneo ya mpakani, Kodams hutumika kama vituo vya amri vya kikanda vinavyoweza kuunganisha shughuli za ardhini, baharini na angani.
Katika maeneo yenye hali tete kama vile Sulawesi Kaskazini, Maluku, na Sulawesi, ambapo mizozo ya jumuiya na vitisho vya nje kama vile uhalifu wa kimataifa vinasalia kuwa wasiwasi, Kodams mpya zitatoa njia ya kisasa zaidi ya kukabiliana na watu wa ndani.
Waziri wa Ulinzi Prabowo Subianto alisifu mabadiliko ya TNI na akaelezea uboreshaji kama “mageuzi ya mfumo wa ulinzi wa Indonesia kuendana na changamoto za karne ya 21.” Aliongeza, “Lazima tutarajie vitisho vingi vya kisasa-kimtandao, kibaolojia, kimaeneo na kiitikadi. Mfumo dhabiti wa amri za eneo unaturuhusu kuendelea mbele.”
Mapokezi ya Umma na Mtazamo
Tangazo hilo limekaribishwa na serikali nyingi za majimbo na viongozi wa mitaa. Hata hivyo, baadhi ya makundi ya haki za binadamu na watetezi wa mashirika ya kiraia ya Papua wameelezea wasiwasi wao juu ya uwezekano wa kuongezeka kwa kijeshi.
“Tunaitaka TNI na serikali kuu kuhakikisha kwamba uanzishwaji wa Kodams mpya, hasa nchini Papua, hauongoi kwa operesheni zilizopanuliwa ambazo zinaweka pembeni sauti za wazawa,” alisema Veronica Koman, mwanaharakati wa haki za binadamu wa Papua. “Usalama haupaswi kupuuza utu na uhuru.”
Kujibu, maafisa wa kijeshi wamesisitiza kwamba Kodams mpya zitazingatia sheria za kitaifa na kufanya kazi chini ya uangalizi mkali. “Tuko hapa kuhudumu, sio kutawala,” Jenerali Agus Subiyanto alisema. “Hii ni Kodam ya kisasa kwa Papua ya kisasa.”
Hitimisho
Kuanzishwa kwa Kodam XXIII/Mandala Trikora huko Papua Kusini na Kodam nyingine nne mpya katika visiwa vya Indonesia kunawakilisha mageuzi ya kimsingi katika mkakati wa kijeshi wa nchi hiyo. Bila kulenga tena ulinzi pekee, Kodams za kikanda sasa zimewekwa kama mawakala hai wa maendeleo, usaidizi wa utawala na ulinzi wa raia.
Kwa Papua, mafanikio ya Kodam Mandala Trikora yatapimwa sio tu kwa masharti ya usalama lakini katika uwezo wake wa kujenga uaminifu, kukuza ushirikishwaji wa kiuchumi, na kuziba pengo la kihistoria kati ya wakazi wa kiasili wa Jakarta na Papua.
Indonesia inapotazama siku zijazo—ikiwa na matamanio ya uongozi wa kanda, mabadiliko ya kidijitali, na ukuaji wa usawa—ushirikiano wa ulinzi wa eneo na maendeleo jumuishi unaweza kuwa msingi wa jamhuri imara na iliyoungana zaidi.
