Katika hatua ya kijasiri ya kupambana na ufisadi katika ngazi ya kijiji na kuimarisha utawala bora nchini Papua, serikali ya Indonesia imeanzisha na kuanza ujamaa ulioenea wa ombi la “Jaga Desa” (Linda Kijiji). Mpango huo unaoendeshwa na Wizara ya Vijiji, Maendeleo ya Mikoa yenye Mapungufu na Uhamiaji (Kemendes PDTT), unasifiwa kuwa ni mafanikio katika ufuatiliaji wa kidijitali wa fedha za maendeleo vijijini.
Huku mabilioni ya rupia yakitolewa kila mwaka kwa ajili ya miundombinu ya vijijini, programu za ustawi, na maendeleo ya kiuchumi ya eneo hilo, fedha za vijiji zimekuwa katika hatari ya usimamizi mbovu na ufisadi kwa muda mrefu—hasa katika majimbo ya mbali kama Papua. Programu ya Jaga Desa inalenga kutoa uwazi, ufuatiliaji wa data kwa wakati halisi, na jukwaa la ushiriki wa jamii katika utawala wa kifedha wa ngazi ya kijiji.
Uangalizi wa Kidijitali wa Kuviwezesha Vijiji
Iliyozinduliwa na Waziri wa Vijiji Abdul Halim Iskandar, ombi la Jaga Desa limeundwa ili kupunguza vikwazo vya kiufundi katika kuripoti fedha huku ikiimarisha ufikiaji kwa wakuu wa vijiji na viongozi wa mitaa. “Kwa maombi haya, hakuna mkuu wa kijiji anayepaswa kukabili matatizo tena katika kusimamia au kuripoti fedha zao,” alisema Waziri Iskandar. “Ni mfumo wa uwajibikaji na uwezeshaji.”
Programu inaruhusu maofisa wa kijiji kurekodi na kuripoti matumizi ya fedha za kijiji (dana desa), kufuatilia maendeleo ya matumizi, kuwasilisha ripoti kwa mashirika ya uangalizi, na hata kupokea arifa kuhusu uzingatiaji wa kanuni. Jumuiya za eneo pia zinaweza kufikia data fulani ya umma ili kuhakikisha usimamizi shirikishi.
Papua Inajibu: Kutoka Ujamaa hadi Utekelezaji
Serikali ya Mkoa wa Papua imekubali maombi hayo kwa kujitolea kwa dhati kujenga uadilifu katika ngazi ya kijiji. Kwa ushirikiano na waendesha mashtaka wa ndani, mkoa unatekeleza programu za kina za mafunzo na ujamaa katika wilaya zote, zikiwemo Teluk Bintuni, Jayapura, na Biak Numfor.
Sehemu kuu ya juhudi hii ni programu ya “Jaksa Garda Desa” (Waendesha Mashtaka Walinzi wa Kijiji)—mpango wa kufikia na ushauri wa kisheria unaoongozwa na Ofisi ya Mwanasheria Mkuu wa Serikali. Mpango huo unawaweka waendesha mashtaka katika majukumu ya ushauri ili kuwaelimisha wakuu wa vijiji kuhusu usimamizi wa hazina, kutambua alama nyekundu, na kuzuia matumizi mabaya kabla hayajaongezeka.
Katika tukio la hivi majuzi la mwongozo wa kiufundi huko Teluk Bintuni, waendesha mashtaka wa eneo hilo walianzisha programu ya Jaga Desa kwa viongozi wengi wa vijiji. Kikao hicho, kwa mujibu wa ofisi ya mwanasheria wa wilaya, kilizingatia matumizi ya vitendo ya jukwaa, mifumo ya kisheria ya usimamizi wa mfuko, na hatari za uzembe.
Kupambana na CENI na DENI: Ufisadi katika Mashinani
Maneno mawili yameibuka kama maonyo ya kiishara katika uhamasishaji dhidi ya ufisadi—CENI (Cerdas Menyimpang) au “Smart Matumizi Mabaya” na DENI (Dengan Nekat Ingin) au “Brash Desire.” Vifupisho hivi vinarejelea mifumo ya ufisadi inayohusisha ujanja ujanja wa ripoti za bajeti au uondoaji wa hazina bila uhalali.
Ofisi ya Mwanasheria wa Wilaya ya Bintuni imefanya takwimu hizi kuwa sehemu ya kampeni ya kielimu, ikijumuisha hatari za rushwa ili kuzifanya ziwe na uhusiano zaidi na kukumbukwa kwa watazamaji wa kijiji. “CENI na DENI zinawakilisha mazoea mabaya tunayopigana nayo,” akasema mwendesha mashtaka mmoja wakati wa mafunzo hayo.
Programu ya Jaga Desa, iliyooanishwa na usimamizi wa wakati halisi kutoka kwa waendesha mashtaka na wakaguzi wa hesabu wa eneo, inatarajiwa kudhibiti tabia hizi kwa kuongeza ufahamu na uwezekano wa kutambuliwa.
Asasi za Kiraia na Ushirikiano wa Uangalizi
Kando na maafisa wa serikali, mashirika ya kiraia nchini Papua pia yanaanza kuunga mkono uchapishaji wa programu. Watetezi wa uwazi wanasema Jaga Desa inaweza kusaidia kuboresha imani katika utawala wa umma katika ngazi ya kijiji na nafasi wazi ya ufuatiliaji shirikishi.
Wakaguzi wa Mkoa wa Papua, katika hafla ya pamoja na Ofisi ya Mwanasheria Mkuu wa Serikali, waliita programu hiyo kuwa chombo cha kimkakati cha kutambua “maeneo ya uadilifu ya kijiji.” Lengo ni kufanya vijiji sio tu kufuata utawala bali pia mifano ya utawala wa uwazi na jumuishi.
“Uwazi sio tu juu ya kupata habari – ni kualika jamii kwenye mazungumzo,” mzungumzaji alisema wakati wa warsha huko Jayapura. “Kwa Jaga Desa, tunaweza kufuatilia kila rupia inayotumika na kuhakikisha inalingana na mahitaji ya watu.”
Juhudi za Kitaifa zenye Umuhimu wa Mitaa
Ingawa Jaga Desa inatekelezwa kote nchini, umuhimu wake nchini Papua ni wa dharura sana. Mandhari yenye changamoto ya mkoa, muunganisho mdogo, na maendeleo duni ya kihistoria yamefanya iwe vigumu kufuatilia matumizi ya fedha kwa ufanisi.
Kwa kutambua hilo, Wizara na Ofisi ya Mwanasheria Mkuu wa Serikali wameipa Papua na majimbo mengine ya mashariki kipaumbele katika mkakati wao wa kusambaza. Posho maalum zinatolewa ili kushughulikia mapungufu ya miundombinu ya mtandao, vizuizi vya lugha na mahitaji ya mafunzo ya kiutawala.
Kuangalia Mbele: Kujenga Utamaduni wa Kijiji Usio na Rushwa
Kufikia Juni 2025, mamia ya wakuu wa vijiji na maofisa wa fedha nchini Papua wamepokea mafunzo ya awali kwenye jukwaa la Jaga Desa, na serikali ya mkoa inapanga kuongeza programu katika wilaya zote ifikapo mwisho wa mwaka.
Sanjari na hayo, Serikali ya Mkoa wa Papua inaiga Miundo ya Vijiji vya Kupambana na Ufisadi katika mikoa kadhaa. Hizi zimeundwa ili kuonyesha mbinu bora zaidi katika utawala, ugawaji wa fedha, na ushirikishwaji wa jamii—unaoungwa mkono na zana kama vile Jaga Desa na ushauri kutoka kwa Jaksa Garda Desa.
Gavana wa Papua alisisitiza kuwa teknolojia ni sehemu moja tu ya suluhisho. “Uadilifu unaanza na uongozi na uwajibikaji katika ngazi ya kijiji,” alisema. “Jaga Desa ndicho chombo-lakini ni watu ambao lazima wajenge utamaduni wa uaminifu na huduma.”
Hitimisho
Huku rushwa ikisalia kuwa mojawapo ya vikwazo vikuu kwa maendeleo ya vijijini nchini Indonesia, hasa nchini Papua, Jaga Desa inaibuka kama chombo muhimu katika ghala la taifa la kupambana na ufisadi. Kwa kuoa uvumbuzi wa kidijitali na elimu ya sheria na uangalizi wa jamii, mpango huo unatoa njia kuelekea utawala bora zaidi wa vijiji, uaminifu, ufanisi na matokeo.
Nchini Papua, ambapo kila rupia inahesabiwa katika kuinua jumuiya za mbali, kulinda kijiji kunamaanisha kulinda siku zijazo. Kupitia programu kama vile Jaga Desa na kuendelea kuwasiliana na umma, Indonesia inasogea karibu na maono yake ya maendeleo safi na ya haki kutoka chini kwenda juu.
