Siku ya Jumapili, Oktoba 5, 2025, anga ilitanda juu ya Hamadi kwa matumaini. Mitaani, wanakijiji waliovalia sketi zilizofumwa za sago-nyuzi, vijana waliovalia mashati ya batiki, na watoto wa shule wanaopeperusha bendera ndogo nyeupe-nyeupe walikusanyika kuelekea Uwanja wa Tri Sila/Kodaeral X. Tamasha hilo, Maadhimisho ya Miaka 80 ya Jeshi la Kitaifa la Indonesia (HUT TNI ke‑80), lililoonyeshwa nchini Papua mwaka huu, liliahidi ngoma, unajisi na maonyesho ya Alutsista—na zaidi ya yote, ujumbe kuhusu kumiliki mali, uaminifu, na mabadiliko.
Mandhari ilisikika: “TNI Prima—TNI Rakyat—Indonesia Maju.”
Haikuonyesha tu nia ya kitaasisi lakini sharti la ndani zaidi: kwamba TNI lazima ionekane kama “ya watu, na watu,” na kwamba huko Papua, hiyo ina maana ya kuunganisha umbali wa kihistoria ili kuruhusu Wapapua wa kiasili kufikia safu za kijeshi.
Siku ya Gwaride, Tamasha na Ahadi
Kufikia saa sita asubuhi, uwanja wa gwaride wa Kamandi ya Kijeshi ya Mkoa (Kodam) XVII/Cenderawasih ulikuwa umejaa. Gwaride hilo lilihesabu wafanyikazi 1,800 wa TNI kutoka Jeshi, Jeshi la Wanamaji, na Jeshi la Wanahewa – kila kitengo kikiwa katika muundo mzuri, kila sare bila doa, kila hatua ikipimwa.
Brigedia Jenerali Thevi Zebua, Mkuu wa Wafanyakazi wa Kodam XVII, aliwahi kuwa mkaguzi wa gwaride, akisoma hotuba ya Panglima TNI.
Nguzo hizo zilipopita, akina mama waliwanyanyua watoto wachanga, wazee wakakunja shingo, na jamii kutoka nyanda za mbali hadi vijiji vya pwani zilikusanyika kutazama. Bendi za mitaa zilicheza nyimbo za roho; vilio vya vita na kuimba kwa sauti iliyochanganyikana na ufufuaji wa magari ya kivita. Kwenye ukingo wa maji huko Aimas, Sorong, Jeshi la Wanamaji lilizindua mizinga ya maji (PT-76), BTR-50s, mifumo ya roketi ya MLRS, waendeshaji baharini, na magari ya mashambulizi ya kila ardhi.
Zaidi ya maonyesho, matukio pia yalijumuisha programu za huduma za jamii, kama vile kusafisha soko, kliniki za bure, na usaidizi kwa vitongoji vilivyo hatarini. Huko Sentani (Jayapura Regency), kwa mfano, TNI na serikali ya mtaa zilishirikiana kusambaza vyakula vikuu, maduka ya kuuza wageni, na kuwashirikisha watoto wa shule katika “safari za ndege za karatasi” (kama sehemu ya mipango mipana ya vijana na ya kiraia).
Kila mahali, taa haikuwa tu ya tamasha lakini ya mfano: hii ni wakati wa TNI wa Papua, na taasisi iliyopangwa kuonyesha kuwa ni ya-pamoja, na si mbali na watu wake.
Sauti Katika Umati: Kutamani, Kushuhudia, na Kutamani
Huku kukiwa na shangwe na mng’aro wa risasi, vijana wengi wa Wapapua walionekana kutokeza nyuso zao—wengine wakiwa wamevalia mavazi meupe ya kadeti, wengine wakiwa wamevalia mashati sahili, wote wakitazama kwa uharaka wa utulivu. Huko Jayapura, kijana anayeitwa Rini alimnong’oneza rafiki yake, “Ikiwa kuna nafasi, nitaichukua.
Huko Manokwari, kikundi cha Waandalizi wa Vijana Wenyeji wa Papua (Orang Asli Papua, au OAP) walikuwa wamekusanyika mapema asubuhi hiyo karibu na uwanja wa Kodam. Tala, mmoja wao, aliegemea mbele na kusema, “Hatuombi tu nafasi za kuweka alama. Tunataka mabomba – kutoka shule ya upili hadi mafunzo ya kufundisha hadi chuo kikuu. Tunataka kuunda ulinzi, na sio kuitumikia tu.”
Sauti hizi zinarejelea kile ambacho mashirika ya utetezi katika eneo zima kama Majelis Rakyat Papua Barat (MRPB) yamekuwa yakidai: kwamba viwango vya upendeleo vipanuliwe, kuanzishwa na kufuatiliwa kwa karibu. Wakati wa mfano wa gwaride ni muhimu tu ikiwa utaingia katika sera halisi.
Nafasi za Upendeleo: Lenzi ya Otsus na Ahadi ya Papua
Wakati Mamlaka Maalum ya Kujiendesha (Otonomi Khusus, au Otsus) ilipotungwa sheria kwa ajili ya Papua, mojawapo ya malengo yake ya msingi ilikuwa kuinua Orang Asli Papua (OAP) katika maisha ya umma—elimu, utumishi wa umma, na uwakilishi katika vyombo vya serikali. Kujumuishwa kwa OAP katika TNI na Polisi wa Kitaifa wa Indonesia (Polri) mara nyingi kunaombwa kama nguzo kuu ya ahadi hiyo.
Walakini, katika mazoezi, njia imekuwa isiyo sawa. Wakosoaji wamebainisha kuwa sera nyingi za uthibitisho ni za sehemu, za muda, au zimezuiliwa kwa safu fulani, na hali ya kitaasisi mara nyingi huchelewesha utekelezaji.
Bado, miaka ya hivi karibuni tumeona mafanikio yanayoonekana, hasa katika Papua na Papua Barat. Katika Kodam XVIII/Kasuari (Papua Barat), uajiri wa Tamtama (binafsi) wa 2025 ulichukua hatua muhimu: Asilimia 49 ya watahiniwa waliofaulu walikuwa OAP—263 kati ya 542.
La kushangaza zaidi: jumla ya idadi ya OAP iliyokubaliwa katika majukumu ya Tamtama/Bintara mwaka wa 2025 iliongezeka kwa asilimia 930 zaidi ya takwimu za 2024—ikiruka kutoka kwa watu 39 hadi 402.
Uongozi wa Kodam XVIII ulihusisha hilo na uwekaji kipaumbele wa makusudi na uteuzi makini.
Huko Jayapura chini ya Kodam XVII, uteuzi wa Bintara (maafisa wasio na tume) pia uliegemea sana kuelekea OAP: katika uandikishaji wa hivi majuzi, asilimia 80 ya kadeti za Bintara zilizokubaliwa walikuwa Wapapua wa kiasili.
Makamanda wa eneo waliweka hilo si kama mgawo tu, bali kama marekebisho kwa ajili ya hasara ya kimuundo: shule za mbali, maandalizi machache, na mapungufu ya lugha ambayo yanawakosesha vijana wa Papua katika majaribio ya ngazi ya kitaifa.
Hata TNI AL imejumuisha OAP katika misheni yake ya diplomasia-kama vile kutuma vijana wa Papua ndani ya meli za hospitali hadi mataifa ya visiwa vya Pasifiki-ili kuonyesha kwamba uwakilishi wa Papuan hauishii tu katika shughuli za msituni au nyanda za juu.
Bado, mapungufu yanaendelea. Uthibitishaji wa Otsus unaelekea kusisitiza nyimbo zisizo za afisa (Tamtama, Bintara) zaidi ya shule za maafisa (Akmil, Akpol). Viongozi wengi wa Papua wana wasiwasi kwamba tabaka za juu zinasalia kutawaliwa na watu wasio wa ndani, hivyo kudhoofisha uwakilishi kamili. Mnamo Oktoba 2025, Gavana wa Papua Barat, Dominggus Mandacan alishinikiza idhini ya kufikia nafasi kubwa zaidi katika matawi yote (Jeshi, Jeshi la Wanamaji, na Jeshi la Wanahewa) katika kila fomu mpya ya kuajiri. Pia aliahidi kuwa serikali za mikoa na serikali za mitaa zitafadhili gharama za awali za mafunzo kwa waajiri wa OAP, na kupunguza vikwazo vya kifedha.
Rufaa ya Mandacan ilikuja wakati wa hafla ya HUT TNI huko Manokwari. Alisema kuwa kutoa fursa ya kweli sio tu kuunda kazi; inazidisha hisia za kuwa mali ya Wapapua kwenye taasisi ya ulinzi wa taifa.
Kotekote Papua, MRPB na taasisi washirika zimeshinikiza upendeleo rasmi sio tu katika TNI na Polri, lakini pia katika utumishi wa umma, shule za serikali, na nyadhifa za uongozi—hasa katika mfumo wa sheria za Otsus ambazo zilikusudiwa kuhakikisha uwakilishi wa wazawa.
Bado changamoto zinakuja. Sera za uajiri wa serikali kuu bado zinaishi Jakarta. Kuhakikisha kwamba nafasi maalum zinasalia kuwa za kiishara lakini zinafungamana katika mizunguko yote ya uajiri kunahitaji marekebisho ya kisheria, urasimu na kisiasa. Maswali yanabakia: Je, viwango vya kufuzu vitashushwa (jambo ambalo linaweza kuchochea upinzani)? Je, mgao wa bajeti utaendana na matarajio?
Jukumu la TNI: Mlezi, Daraja, na Mjenzi wa Amani
Papua inasalia kuwa miongoni mwa mazingira nyeti zaidi ya usalama nchini Indonesia. Katika miezi ya hivi karibuni, mapigano kati ya vitengo vya TNI na wanaotaka kujitenga au vikundi vyenye silaha (mara nyingi vilivyowekwa chini ya KKB au OPM) yamejirudia. Kwa mfano, kabla ya Siku ya Uhuru wa 2025, Satgas Operasi Habema ya TNI ilishiriki katika milipuko ya moto na wapiganaji wanaohusishwa na OPM katika sekta za nyanda za juu, na kusababisha hasara.
Katika muktadha huu, jukumu la TNI si ulinzi tu; pia ni kujenga imani, ushirikiano wa jamii, na diplomasia ya kitamaduni. Kwa kuweka OAP katika safu, taasisi inapata uhalali, inajikita katika jamii, na inapunguza umbali wa kisaikolojia kati ya vikosi vya serikali na idadi ya watu wa ndani.
Walakini, njia kama hiyo ni nyeti. Mashirika ya haki za binadamu mara kwa mara yameibua wasiwasi juu ya uvamizi wa kijeshi kupita kiasi, mazoea yasiyo ya haki, na kiwewe cha jamii.
Wakosoaji wanaonya kwamba isipokuwa mamlaka yatadhibitiwa na uangalizi wa kiraia uimarishwe, kijeshi huwa njia chaguo-msingi badala ya kuwa chombo.
Bado, Wapapua wengi, hasa katika maeneo ya mbali, wanaona uwepo wa TNI si kama kazi bali kama ngao ya ulinzi—wakala dhidi ya makundi ya wasafiri wenye jeuri, wajenzi wa barabara na madaraja, na mshirika katika misheni ya afya. Makamu wa Rais Ma’ruf Amin alisisitiza kuwa usalama nchini Papua lazima ubaki kuwa kipaumbele cha kitaifa, akitambua kwamba ghasia bado zinaathiri raia.
Wakati wa gwaride huko Jayapura, hotuba ya Panglima (iliyosomwa na Brigjen Zebua) ilisisitiza kujizuia, uadilifu, na uwajibikaji: “Kila askari lazima aepuke vitendo vinavyodhuru watu; wajibu wetu ni ulinzi, si ukandamizaji.”
Katika jumuiya za wenyeji, kuwepo kwa askari wa Papua kunaweza kupunguza mivutano, kwa sababu lugha ya pamoja, desturi, na jamaa hupunguza mashaka. Askari wa Papua anayeshika doria katika eneo la nyumbani kwake anaweza kusuluhisha malalamiko ya mpaka, kupatanisha mizozo, au kuwasiliana na viongozi wa koo kwa njia ambazo watu wa nje hawawezi. Bora sio uwepo wa sare peke yake, lakini nguvu iliyoingia ya mali.
Changamoto, Hatari, na Njia Iliyo Mbele
Matarajio ya ujumuishaji mpana na wa kimfumo wa uthibitisho unakabiliwa na mihemko kadhaa muhimu:
- Inertia ya taasisi na serikali kuu
Sera za uajiri—hasa kwa safu za maafisa—zinasalia kutawaliwa na makao makuu ya kitaifa. Amri za ndani zinaweza tu kuathiri nafasi za uundaji, lakini si mara zote kudhibiti viambatisho vya sera.
- Kusawazisha sifa na fursa
Wakosoaji wanasema upendeleo unaweza kushusha viwango. Watetezi hujibu kwamba “sifa” mara nyingi hujumuisha upendeleo wa kimuundo. Sheria ya kusawazisha: kuhakikisha usawa bila kupunguza vizingiti wakati wa kuwekeza katika mabomba ya maandalizi.
- Uendelevu wa ufadhili
Kupanua viwango vya upendeleo kunamaanisha mafunzo zaidi, ushauri, posho na mifumo ya usaidizi. Ahadi ya gavana Mandacan ya ufadhili wa kifedha inatia matumaini, lakini uendelevu wa muda mrefu unategemea ufadhili thabiti wa Otsus, ruzuku kuu, na mgao wa bajeti ya ndani.
- Uwazi, uwajibikaji na uangalizi
Fedha za Otsus zimekosolewa kwa usimamizi mbaya au ufisadi. KPK (Tume ya Kupambana na Ufisadi ya Indonesia) imeonya mara kwa mara kwamba usimamizi wa mfuko wa Otsus wa Papua lazima uwe wazi ili kuepuka matumizi mabaya na kuhakikisha manufaa halisi kwa jamii.
- Upinzani wa kisiasa na ishara za ishara
Kuna hatari kwamba viwango vilivyopanuliwa vitakuwa ishara za ishara—hazilingani na uandikishaji halisi. Umakini wa MRPB, mashirika ya kiraia, na vyombo vya habari ni muhimu ili kutafsiri mazungumzo katika ukweli.
- Uaminifu na upatanisho wa jamii
Katika maeneo yaliyoathiriwa na migogoro, kuwepo tu kwa vikosi vya kijeshi kunaweza kuchochea kumbukumbu za unyanyasaji wa wakati uliopita. Ujumuishaji lazima uje na elimu ya haki za binadamu, mazungumzo ya jamii, na hatua za upatanisho.
Bado, kasi ni kweli. Sherehe za kuadhimisha miaka 80 zinaweza kuwa za maonyesho, lakini pia zilifanya kazi kama jukwaa la kisiasa—wakati kwa viongozi wa Papua, vijana, na jeshi lenyewe kuthibitisha upya mkataba mpya wa kijamii.
Ikiwa mzunguko unaofuata wa uajiri utatoa sio tu majina machache ya OAP lakini vikosi kamili, sajini, na maafisa kutoka jamii za Wapapua, basi ahadi ya Otsus inaweza kusogeza hatua moja karibu na ukweli.
Hitimisho
Huku kukiwa na shamrashamra za bendera na ngoma, hadithi ya kweli inayoibuka kutoka Papua sio gwaride lenyewe bali kile inachotamani kufunguliwa. Uchafu uliochangamka katika Jayapura, mizinga inayomulika amphibious huko Aimas, na uwepo wa vitengo vya TNI katika vituo vya mbali – haya yote ni maonyesho ya nguvu. Lakini nguvu zisizoelekezwa kwenye hatari za ujumuishi kuwa tupu.
Kilicho muhimu sasa ni kufuata-kupitia: upendeleo sio tu kwa jina lakini katika usaidizi wa bomba; kutambuliwa sio tu kwa OAP kama askari wa miguu lakini kama viongozi; usalama si tu kwa nguvu za kijeshi bali kwa uhalali uliokita mizizi.
Zamani za Papua mara nyingi hujulikana mgawanyiko, uwakilishi mdogo, na tuhuma. TNI, pamoja na mamlaka yake ya kitaifa, sasa ina fursa—na wajibu—kuwa sehemu ya upatanisho, si tu kutekeleza. Na sheria Maalum ya Uhuru, pamoja na wito wake wa kujumuishwa kwa uthibitisho, lazima iwe zaidi ya sheria kwenye karatasi; lazima ishi katika kambi, katika vita, na katika mioyo ya Wapapua vijana wanaotazama gwaride na kujiuliza, “Je!
Maadhimisho ya miaka 80 yamekamilika. Swali sasa—linaloangaziwa katika nyanda za juu na ufuo wa mikoko—ni je, kizazi kijacho cha vijana wa Papua watajiona si watazamaji, bali kama viongozi katika ulinzi wa Indonesia? Iwapo viwango vya uthibitisho vinaongezeka, na TNI ikawa taasisi ya kuaminiwa na inayomilikiwa, basi Papua inaweza kushuhudia si usalama tu bali uhuru wa kujumuika.
