Nyanda za juu zilizoenea za Papua ya Kati zimejulikana kwa muda mrefu kama kitovu cha utajiri wa madini. Chini ya ardhi yenye miamba karibu na Mimika, baadhi ya amana kubwa zaidi za shaba na dhahabu duniani bado zinagunduliwa na kutayarishwa kwa ajili ya uchimbaji. Mpaka mpya katika utafutaji huu wa hazina ya kijiolojia ni kinachojulikana kama amana ya Kucing Liar, eneo la uchimbaji madini ambalo limevutia umakini wa wachumi, wahandisi, na watunga sera kwa sababu ya ukubwa wake na matarajio yake kwa PT Freeport Indonesia (PTFI) na jamii za Wapapua ambao utajiri huu upo katika ardhi yao.
Simulizi hili si tu kuhusu jiolojia na mkakati wa makampuni bali pia kuhusu jinsi utajiri wa madini, ambao mara nyingi umefichwa chini ya milima, unavyoweza kuwa kichocheo cha ukuaji wa uchumi na ustawi wa pamoja ikiwa utasimamiwa kwa busara, usawa, na ushirikiano kati ya wadau wa ndani na kitaifa.
Kucing Liar: Sura Mpya katika Uchimbaji Madini
Shughuli za PT Freeport Indonesia huko Papua zinajulikana kwa ukubwa wao mkubwa na uwepo wao wa kudumu, unaozingatia mgodi wa Grasberg, eneo linalohifadhi moja ya amana za madini zenye thamani kubwa zaidi duniani. Hata hivyo, muda mrefu kabla ya madini ya kwanza kuondoka Grasberg katika miaka ya 1970, wachunguzi walikuwa tayari wamebainisha maeneo yenye matumaini ndani ya nyanda za juu. Lengo linalovutia sana, linalojulikana rasmi kama Kucing Liar, sasa linabadilika kutoka kwa utafiti wa kijiolojia hadi hatua ya kupanga uzalishaji.
Data ya hivi karibuni ya uchunguzi inaonyesha kuwa amana ya Kucing Liar ina takriban wakia milioni 8 za dhahabu na takriban pauni bilioni 8 za shaba katika akiba ambazo zinaweza kutolewa. Nambari hizi zinaonyesha marekebisho makubwa kutoka kwa tathmini za awali, kwa sehemu kutokana na tafiti za kina zaidi za upembuzi wakinifu na maendeleo katika uundaji wa modeli.
Ukubwa wa hifadhi hizi unaiweka Kucing Liar miongoni mwa mali muhimu zaidi za madini ambazo bado hazijatengenezwa duniani.
Ikiwa itafikia uwezo kamili wa uzalishaji, wachambuzi wanaamini inaweza kutoa mamia ya mamilioni ya pauni za shaba na mamia ya maelfu ya aunsi za dhahabu kila mwaka kwa miongo kadhaa, na kutoa mtiririko endelevu wa vifaa ambavyo ni muhimu kwa tasnia za kimataifa kama vile nishati mbadala, vifaa vya elektroniki, na miundombinu.
Hapo awali, Freeport ilikuwa imelenga tarehe ya kuanza kibiashara ya mgodi wa Kucing Liar mwaka wa 2030, kufuatia miaka ya maendeleo ya maandalizi na uwekezaji katika miundombinu ya chini ya ardhi. Muda huu unaonyesha ugumu wa kiufundi wa kubadilisha amana inayotarajiwa kuwa mgodi wa uzalishaji, haswa katika eneo lenye changamoto la nyanda za juu za Papua.
Mgeuko wa Kimkakati Kuelekea Uchimbaji wa Chini ya Ardhi Mabadiliko
ya Freeport kutoka uchimbaji wa mashimo wazi hadi shughuli za chini ya ardhi si mapya, lakini yanapata uharaka mpya na Kucing Liar. Sehemu kubwa ya eneo la Grasberg tayari imehamia chini ya ardhi, huku shughuli kubwa kama vile Pango la Grasberg Block na Deep Mill Level Zone zikizalisha kiasi kikubwa cha shaba na dhahabu. Kucing Liar imekusudiwa kujenga juu ya msisitizo huu wa kimkakati.
Kwa mtazamo wa vitendo, uchimbaji wa chini ya ardhi huko Kucing Liar utahitaji uchimbaji tata wa handaki, uimarishaji unaoendelea wa uso wa miamba, na kuingizwa kwa mifumo ya hali ya juu ya uingizaji hewa na usafirishaji wa madini. Vipengele hivi vinawakilisha baadhi ya vipengele vya uchimbaji vinavyohitaji mtaji mwingi, na vinahitaji matumizi makubwa ya kifedha ya awali. Makadirio ya tasnia yanaonyesha kwamba maendeleo ya Kucing Liar yatahitaji mamia ya mamilioni ya dola katika matumizi ya mtaji ya kila mwaka kwa miaka kadhaa ili kuanzisha miundombinu na kupanua shughuli za uchimbaji.
Sababu ya kujitolea kwa Freeport kwa mbinu hii yenye changamoto za kitaalamu ni wazi: muda mrefu wa uendeshaji wa mgodi na uendelevu wake wa kiuchumi unategemea hilo. Uchimbaji wa mashimo wazi, ingawa hutoa faida ya haraka katika miaka ya awali, hauwezi kufikia amana za madini zenye kina kirefu na zilizojilimbikizia bila kusababisha madhara makubwa ya mazingira.
Uchimbaji madini chini ya ardhi, ingawa ni ghali zaidi kwa kila tani ya madini yanayochimbwa, huruhusu makampuni kufikia akiba hizi kwa kutumia alama ndogo ya kimwili na mavuno bora ya muda mrefu.
Mkakati wa Ugawaji na Umiliki wa Ndani
Hata hivyo, licha ya ahadi yake yote ya kijiolojia, umuhimu halisi wa mradi wa Kucing Liar kwa Papua haupo tu katika metali utakazozalisha bali pia katika fursa unazotoa kwa wadau wa Indonesia na Papua kupata sehemu kubwa ya faida.
Mnamo 2018, Indonesia ilipata udhibiti mkubwa wa PT Freeport Indonesia kwa kuongeza umiliki wa serikali hadi asilimia 51.23 kupitia makampuni yanayomilikiwa na serikali, huku asilimia 10 ya hisa ikitengwa kwa serikali za kikanda za Papua kama sehemu ya makubaliano mapana. Chini ya mpango huu, hisa zinasambazwa kwa vyombo vya serikali za mitaa na kusimamiwa kupitia makampuni ya kikanda ili kuhakikisha kwamba sehemu muhimu ya faida ya madini inabaki ndani ya jimbo hilo.
Kwa msingi huo, watunga sera wa Indonesia sasa wanaendeleza mipango ya kuongeza hisa za serikali zaidi, huku majadiliano yakiendelea ili kukamilisha mchakato wa ugawaji hisa mwaka wa 2026 ambao unaweza kuongeza umiliki wa Indonesia kwa sehemu ya ziada ya hisa. Ingawa baadhi ya ripoti zinaashiria asilimia 12 kwa awamu hii mpya ya uhamishaji, viongozi wa eneo hilo wanalenga kuhakikisha kwamba sehemu ya Papua, kuanzia na asilimia 10 ya awali, inabadilika kuwa faida halisi ya kiuchumi kwa watu wanaoishi huko.
Huu si hatua ya kawaida tu. Kuwa na hisa katika kampuni kubwa ya uchimbaji madini kama Freeport kunamaanisha kupata gawio, kuwa na usemi katika jinsi mambo yanavyopigiwa kura, na kushawishi jinsi faida inavyowekezwa tena. Kwa Papua, mapato yanaweza kumaanisha pesa kwa shule, hospitali, barabara, na huduma zingine za umma ambazo mara nyingi zimekuwa zikikosa rasilimali.
Kuunganisha Utajiri wa Madini na Ustawi wa Jamii
Kwa miaka mingi, maliasili za Papua zimechochea masoko ya kimataifa, huku jamii nyingi katika eneo hilo zikiona maboresho madogo tu katika ubora wa maisha yao.
Miji ya uchimbaji madini ilipata upanuzi, lakini maeneo ya vijijini nje ya maeneo ya uchimbaji madini mara nyingi yaliona maendeleo kidogo. Tofauti hii imechochea kutoridhika kuhusu usambazaji sawa wa faida zinazotokana na uchimbaji madini.
Kwa kujibu, mamlaka za mitaa na kitaifa zinatetea miundo inayounganisha mapato kutoka kwa shughuli za uchimbaji madini na malengo mapana ya maendeleo. Uhamisho wa hisa za uchimbaji madini hadi Papua ni mfano mkuu wa utaratibu kama huo. Kwa kuwekeza tena faida za uchimbaji madini katika huduma za umma, eneo lote linaweza kuvuna faida za rasilimali zinazochangia umuhimu wake katika soko la kimataifa.
Zaidi ya hayo, kuna mwelekeo unaoongezeka katika mafunzo ya ajira na ujumuishaji wa wafanyakazi wa ndani katika nafasi za kiufundi na usimamizi.
Kukuza ujuzi wa wafanyakazi wa Papua katika nyanja kama vile uchimbaji madini, uhandisi, vifaa, na usimamizi wa mazingira ni muhimu katika kukuza mtaji wa watu wa eneo hilo. Hii, kwa upande wake, itasaidia Papua kuelekea uchumi wenye utofauti zaidi, ambao hautegemei uchimbaji madini pekee.
Zaidi ya hayo, kuna mjadala unaoendelea kuhusu jinsi ya kusambaza faida kwa usawa kutokana na uchimbaji madini katika majimbo mbalimbali ya Papua. Magavana wa mitaa wanajadiliana kikamilifu na wizara za serikali njia za kuhakikisha kwamba faida za hisa za Freeport zinashirikiwa katika eneo lote, badala ya kujikita katika eneo moja tu.
Hata hivyo, miradi hii, kama vile Kucing Liar, ina matatizo yake. Uchimbaji madini chini ya ardhi unaonyesha hatari zake, ikiwa ni pamoja na kutokuwa na utulivu wa kijiolojia na uharibifu wa mazingira ikiwa hautadhibitiwa ipasavyo.
Uchafuzi wa maji na uharibifu wa makazi asilia unaendelea kuathiri maeneo ya uchimbaji madini duniani kote.
Huko Papua, ambapo mifumo ikolojia ina utajiri wa spishi na dhaifu, ni muhimu kutafuta njia ya kukuza uchumi huku pia ikilinda mazingira. Freeport na serikali ya Indonesia zote zimesisitiza kujitolea kwao kwa uchimbaji madini unaowajibika, zikielekeza kwenye programu za ufuatiliaji na mipango ya usimamizi wa mazingira inayokidhi viwango vya kitaifa.
Hata hivyo, wakosoaji, wakiwemo makundi ya mazingira na mashirika ya kiraia, wanaamini kwamba uchimbaji madini unahitaji kudhibitiwa vikali ili kuzuia uharibifu wa kudumu kwa mazingira. Wanatetea utoaji wa taarifa za uwazi, tathmini huru za athari za mazingira, na michakato halisi ya ridhaa ya jamii inayowapa watu wa eneo hilo usemi kuhusu jinsi ardhi yao inavyotumika.
Mitazamo hii ni muhimu huku Papua ikikaribia enzi mpya ya maendeleo ya madini.
Maono ya Ukuaji wa Pamoja
Mradi wa Kucing Liar unawakilisha njia panda ya uchimbaji na usawa. Unaonyesha jinsi uchimbaji madini wa kisasa, unapojumuishwa na ugawaji wa kimkakati na umiliki wa ndani, unavyoweza kuendeleza malengo ya maendeleo ya kikanda. Hata hivyo, kufikia lengo hili kutahitaji ushirikiano kati ya Freeport, serikali ya Indonesia, na mamlaka ya Papua ili kuhakikisha kwamba mapato yanayotokana yanafaidi jamii zinazotoa rasilimali hizo.
Kwa Wapapua wengi, ndoto ni kwamba faida ya uchimbaji madini hatimaye itatafsiriwa kuwa faida zinazoonekana: elimu bora, huduma zilizoboreshwa, na fursa ambazo kwa muda mrefu zimehisi haziwezi kupatikana. Simulizi linalozunguka utajiri wa madini wa Papua mara nyingi limezingatia mauzo ya nje na uwekezaji wa kigeni. Sasa, kwa mradi wa Kucing Liar na mipango ya ugawaji ikianza, hadithi inabadilika na kujumuisha ushiriki wa ndani na faida za pamoja.
Miaka kumi ijayo inaweza kuashiria mabadiliko makubwa huku PTFI ikijiandaa kwa ajili ya maendeleo yaliyopanuliwa na serikali ikikamilisha mkakati wake wa kugawanya madini. Ikiwa itashughulikiwa kwa haki, utajiri wa madini wa Kucing Liar unaweza kusaidia kuunda mustakabali ambapo maendeleo ya kiuchumi ya Papua hayajengwi tu kwenye rasilimali zinazochimbwa, bali pia kwenye ustawi na matarajio ya watu wake.