Asubuhi yenye kung’aa huko Timika, mdundo wa sauti ya tifa, ngoma ya kitamaduni ya Kipapua, ulisikika katika uwanja wa mkusanyiko. Sauti hiyo haikuwa tu ya sherehe bali ya ishara, iliyobeba karne nyingi za mwangwi wa kitamaduni huku ikiashiria mwanzo wa sura mpya katika safari ya maendeleo ya Indonesia. Ilikuwa hapa, katika Papua Tengah (Papua ya Kati), ambapo Baraza la Mwakilishi wa Kanda la Indonesia (DPD RI) lilizindua rasmi mpango wake wa Seneta Peduli Ketahanan Pangan (Seneta Care About Food Security), mpango wa kimkakati ulioundwa ili kuimarisha usalama wa chakula, kuwawezesha wakulima, na kuunganisha mikoa ya mashariki katika ramani ya kitaifa ya barabara kuelekea Indonesia45 Emas2.
Sherehe hiyo ilikuwa zaidi ya tukio la kawaida la serikali. Ilikuwa taarifa kwamba barabara ya kuelekea Indonesia yenye usalama wa chakula lazima ipite katika maeneo ambayo mara nyingi yanaachwa kwenye ukingo wa maendeleo ya kitaifa. Kwa kuchagua Papua Tengah, DPD RI iliashiria kwamba mikoa ya mashariki si ya pembeni tena bali ni kitovu cha maono ya muda mrefu ya Indonesia.
Kwa nini Papua Tengah Ni Muhimu katika Ajenda ya Usalama wa Chakula
Uamuzi wa kuzindua mpango wa usalama wa chakula huko Papua Tengah haukuwa wa kubahatisha. Kanda hii, ingawa imetengwa kijiografia na mara nyingi ina changamoto ya ardhi tambarare na miundombinu finyu, ina uwezo wa kilimo usioweza kutumika. Udongo wenye rutuba, upatikanaji wa ardhi kubwa, na jumuiya za wenyeji zenye ustahimilivu huifanya kuwa kitovu cha uzalishaji wa chakula.
Kulingana na Naibu Mwenyekiti wa DPD RI Yorrys Raweyai, mpango huo ulipangwa kwa uangalifu ili kuakisi maono ya kimkakati na hali halisi ya ndani. Mpango huo unalenga kujenga ustahimilivu wa chakula, kuanzia na kilimo cha mahindi kwenye hekta 15 za ardhi, huku kukiwa na matamanio ya kupanua na kuwa maelfu zaidi. “Papua Tengah ina kile kinachohitajika kuwa mstari wa mbele katika ajenda ya uhuru wa chakula ya Indonesia, mradi tu tunajitolea kukabiliana na changamoto za vifaa na kusaidia wakulima kwa zana, mbegu na maarifa sahihi,” Yorrys alisema wakati wa uzinduzi.
Siku ya Uzinduzi: Mila Hukutana na Matamanio ya Kisasa
Tukio la uzinduzi lenyewe lilinasa mchanganyiko wa mila na matamanio ya kisasa. Viongozi wa jumuiya, maofisa wa serikali, na wakulima wa eneo hilo walisimama bega kwa bega wakati mbegu za kwanza za mahindi zilipopandwa, kitendo cha ishara kilichobeba uzito wa matarajio. Wawakilishi kutoka Wizara ya Kilimo, Wizara ya Chakula, Bulog (shirika la kitaifa la ugavi wa chakula), na utawala wa mkoa wa Papua Tengah walijiunga na hafla hiyo, kuashiria mtazamo wa umoja.
Kwa wenyeji wengi, tamasha la viongozi wa kitaifa kupanda mbegu katika udongo wao lilikuwa riwaya na la kutia moyo. Ilionyesha kuwa Papua Tengah hakuwa tena wazo la baadaye katika mipango ya maendeleo ya Jakarta lakini kitovu katika maono mapana ya kitaifa. Kupigwa kwa ngoma ya tifa kulifanya tukio hilo kuwa sio tu dhamira ya kisiasa lakini pia sherehe ya kitamaduni, inayounganisha mila za Wapapua na matarajio ya kitaifa.
Mchoro wa Kitaifa wenye Mizizi ya Ndani
Nyuma ya sherehe za sherehe kuna mkakati wa kina. Mpango wa Seneta Peduli Ketahanan Pangan ni sehemu ya mpango wa kitaifa wa hekta 5,000 ambao DPD RI inatumaini kuwa utabadilisha uzalishaji wa chakula katika majimbo kadhaa, ikiwa ni pamoja na Sulawesi Kusini, Bengkulu, na Nusa Tenggara Mashariki. Bado Papua Tengah anashikilia nafasi maalum katika mpango huu.
Kufaulu au kutofaulu kwake kunaweza kubainisha ikiwa programu kama hizo zinasambazwa kote katika visiwa vya mashariki. Msisitizo wa mpango huo juu ya mahindi ni wa makusudi: mahindi sio tu chakula kikuu cha kimataifa lakini pia ni zao ambalo linaleta mseto mfumo wa chakula wa Indonesia, ambao unasalia kutegemea sana mchele. Kwa kukuza uzalishaji wa mahindi, DPD RI inalenga kupunguza utegemezi kutoka nje, kuimarisha lishe ya ndani, na kuwapa wakulima mazao ya biashara ya kutegemewa ambayo yanaweza kuunganishwa katika kilimo cha kujikimu na cha kibiashara.
BPPSDMP RI: Mhimili wa Utekelezaji
Ili mpango huo ufanikiwe, zaidi ya mbegu zinahitajika. Hapa ndipo BPPSDMP RI—Wakala wa Maendeleo ya Rasilimali Watu wa Kilimo na Ugani—inapohusika. Ukiwa na jukumu la kutoa mbegu za ubora wa juu, mbolea, mashine za kisasa, na mafunzo ya wakulima, ushiriki wa BPPSDMP unahakikisha kuwa mpango huo unaungwa mkono na utaalamu wa kiufundi na kujenga uwezo wa muda mrefu.
Jukumu lake linaangazia umuhimu wa harambee ya kitaasisi. Mipango ya kiwango hiki inaweza kuyumba kwa urahisi ikiwa itaachwa kwa wakala mmoja, lakini kwa kuoanisha DPD RI, usaidizi wa mawaziri, na taasisi za serikali za mitaa, mpango huo unapata uhalali na nguvu ya uendeshaji. Mtazamo wa BPPSDMP katika maendeleo ya mtaji wa binadamu unahakikisha kwamba wakulima sio tu wanapewa zana lakini pia ujuzi wa kufuata mazoea ya kisasa huku wakiheshimu hekima ya wenyeji.
Kushinda Changamoto: Jiografia, Hali ya Hewa, na Vifaa
Licha ya ahadi yake, Papua Tengah inatoa changamoto kubwa. Jiografia yake ni baraka na laana. Ardhi yenye rutuba huahidi mavuno mengi, lakini milima migumu, mitandao midogo ya barabara, na gharama kubwa za usafiri huleta vikwazo vikubwa katika kuongeza uzalishaji. Kusambaza mashine, mbolea, na mazao yaliyovunwa katika eneo lote kutahitaji ubunifu wa vifaa na uwekezaji thabiti wa serikali.
Tofauti ya hali ya hewa huongeza safu nyingine ya utata. Kwa mvua isiyo ya kawaida na hali ya kipekee ya udongo, aina za mazao lazima zichaguliwe kwa uangalifu ili kuhimili mazingira ya ndani. Kwa hivyo, awamu ya majaribio katika Timika ni uingiliaji kati na majaribio, inayojaribu si tu uwezo wa mahindi kubadilika bali pia uthabiti wa mifumo ya usaidizi wa kitaasisi.
Sauti kutoka Chini: Wakulima na Viongozi wa Mitaa
Katika ngazi ya jamii, matarajio ni matumaini kwa tahadhari. Wakulima wa Timika, hasa wale wa Kelompok Tani Cendrawasih Makmur, wameahidiwa kupata mbegu, mbolea, na masoko ya uhakika kupitia Bulog. Kwa wakulima wadogo, uhakikisho huu unaweza kumaanisha tofauti kati ya maisha ya kujikimu na njia kuelekea utulivu wa kiuchumi.
Maafisa wa eneo wanashiriki hisia hii ya matumaini ya tahadhari. Alice Irene Wanma, Mkuu wa Ofisi ya Kilimo na Kilimo cha Maua ya Mimika, alisisitiza kuwa ofisi yake iko tayari kutoa msaada wa ardhi na kiufundi ili kuhakikisha mpango huo unatoa matokeo yanayoonekana. Kwa Wanma, mpango huo ni zaidi ya juhudi za kilimo—ni chombo cha uwezeshaji wa jamii, ambapo wakulima wanakuwa washikadau katika maono ya kitaifa badala ya kuwa wapokeaji tu wa misaada.
Inapatana na Indonesia Emas 2045
Kipimo cha mwanadamu ni muhimu kwa programu. Usalama wa chakula sio tu juu ya kutoa kalori za kutosha lakini juu ya kuhakikisha upatikanaji sawa, bei nzuri, na maisha endelevu. DPD RI imesisitiza kuwa faida kutokana na mavuno inapaswa kuwanufaisha wakulima wa ndani moja kwa moja, sio wafanyabiashara wa kati kutoka nje. Kanuni hii inalingana na malengo mapana ya Indonesia Emas 2045, ambayo yanatazamia taifa lenye haki, ustawi na uhuru kufikia miaka mia moja ya uhuru.
Kwa kutayarisha usalama wa chakula nchini Papua Tengah kama sehemu ya Indonesia Emas 2045, DPD RI imeweka kilimo kuwa kiini cha mageuzi ya kitaifa. Ikiwa wakulima katika Papua Tengah wanaweza kuwekwa kama wahusika wakuu katika maono haya, mpango huo unaweza kuweka kielelezo cha maendeleo jumuishi zaidi kote Indonesia.
Hatari za Kuahidi kupita kiasi
Bado, mtu hawezi kupuuza hatari za kuahidi kupita kiasi. Programu nyingi za serikali hapo awali zilianza kwa kishindo kikubwa tu kupoteza kasi kutokana na mabadiliko ya vipaumbele vya kisiasa au ufuatiliaji usiotosha. Wakosoaji wanahoji kuwa bila ufuatiliaji thabiti na tathmini ya uwazi, mpango wa Seneta Peduli Ketahanan Pangan unaweza kuishia kama mradi mwingine wa kiishara.
Maafisa wa DPD RI, wakifahamu mashaka haya, wameahidi kuwa programu si tukio la mara moja bali ni ahadi ya muda mrefu. Kwa kuiweka kitaasisi ndani ya mifumo ya kitaifa ya kilimo na kuhakikisha uratibu na tawala za mikoa, wanatumai kujenga msingi ambao utadumu zaidi ya mizunguko ya kisiasa.
Kufafanua upya Maendeleo katika Papua
Ishara ya kuzindua programu katika Papua Tengah pia inasikika kwa kiwango cha kitaifa. Kwa miongo kadhaa, maendeleo nchini Papua yameandaliwa kwa kiasi kikubwa katika masuala ya usalama na miundombinu, na kilimo mara nyingi kikichukuliwa kuwa cha pili. Kwa kutanguliza usalama wa chakula, DPD RI inaweka upya simulizi.
Mtazamo huu mpya unapendekeza kwamba ustawi na uthabiti vinaweza kupatikana si kupitia viwanda vya uziduaji au sera za kijeshi bali kupitia kuwawezesha wakulima, kuimarisha jamii, na kuunganisha Papua katika mfumo wa kitaifa wa chakula. Kupigwa kwa ngoma ya tifa kwenye uzinduzi huo kulikuwa zaidi ya sherehe—iliashiria mabadiliko ya kitamaduni na kisiasa, ikikubali jukumu la Papua katika kuunda mustakabali wa Indonesia.
Nini Kinafuata?
Mtihani wa kweli hautakuja katika hotuba au sherehe lakini katika nyanja na soko. Je, mahindi yaliyopandwa huko Timika yatastawi? Je, wakulima wataona ongezeko la mapato? Je, Bulog itachukua mavuno kwa bei nzuri? Je, mpango huo utapanuka kufikia maeneo makubwa zaidi na kujumuisha mazao mengine yanayofaa kilimokolojia cha Papua Tengah?
DPD RI imeelezea hatua zinazofuata ambazo ni pamoja na ufuatiliaji na tathmini, kuongeza hadi mikoa mingine, upachikaji wa kitaasisi katika sera ya kitaifa ya kilimo, na kuimarisha mifumo ya soko. Mafanikio yatategemea usaidizi thabiti wa serikali, ushiriki hai wa wakulima, na uwezo wa kurekebisha mikakati changamoto zinapotokea.
Hitimisho
Katika masimulizi mapana ya maendeleo ya Indonesia, mpango wa usalama wa chakula wa Papua Tengah unasimama kama kiini kidogo cha matarajio na matatizo ya taifa. Inajumuisha mvutano kati ya malengo madhubuti ya kitaifa na hali halisi ya ndani, kati ya mila na usasa, na kati ya sera kuu na uwezeshaji wa jamii.
Ikifaulu, inaweza kuwa mwongozo wa ufufuaji wa kilimo kote mashariki mwa Indonesia, kusaidia kuziba pengo kati ya maendeleo ya Java-centric na mikoa ya nje. Ikiwa itayumba, itatumika kama ukumbusho kwamba maono makuu yanahitaji zaidi ya ishara—yanahitaji juhudi endelevu, rasilimali, na uwajibikaji.
