Mnamo Machi 25, 2026, mkutano ulifanyika katika ofisi ya gavana wa Papua huko Jayapura.
Mkutano haukuonekana rasmi.
Hakukuwa na safu za kamera, wala hotuba ndefu zilizoandaliwa kwa ajili ya waandishi wa habari. Kikundi kidogo cha watu kiliketi wakitazamana katika ofisi ya serikali huko Jayapura, wakijadili ardhi, watu, na dhana ambayo mara nyingi ni vigumu kuifafanua.
Kuamini.
Katikati ya mazungumzo hayo alikuwa Mathius Fakhiri; akimsikiliza alikuwa Matius Awoitauw, kiongozi wa wenyeji kutoka Sentani ambaye alizungumzia wasiwasi ambao umejirudia mara nyingi kwa miaka mingi.
Sio kuhusu kukataa maendeleo.
Lakini vipi kuhusu kuwa sehemu yake?
Ni tofauti ambayo ni muhimu huko Papua.
Na moja inayoendelea kuathiri jinsi eneo linavyosonga mbele, na kuathiri utawala wa ndani na ushiriki wa jamii katika mipango ya maendeleo.
Mazungumzo Yanayotokea Mara kwa Mara, Lakini Sio Kila Mara Yanasikika
Ukitumia muda mrefu huko Papua, utagundua kuwa mazungumzo haya si mapya.
Hutokea katika vyumba vya mikutano kama hiki.
Hutokea katika vijiji.
Hutokea katika mikusanyiko isiyo rasmi, wakati mwingine hadi usiku sana.
Watu hujadili barabara zilizopangwa, matumizi ya ardhi yanayowezekana, na mchakato wa kufanya maamuzi.
Sauti mara chache huwa ya kupinga.
Inaakisi zaidi.
Lakini chini yake kuna swali linaloendelea kurudi.
Nani anaamua jinsi maendeleo yanavyoonekana?
Ardhi Si Ardhi Tu
Katika sehemu nyingi, ardhi hupimwa kwa hekta na kuchorwa ramani katika hati.
Huko Papua, ina kitu zaidi.
Imeunganishwa na utambulisho.
Kwa ukoo.
Mradi huu pia unahusiana na hadithi ambazo zimepitishwa kwa vizazi vingi.
Mradi wa maendeleo unapopendekezwa, si tu kuhusu kujenga kitu kipya.
Ni kuhusu kuingia katika nafasi ambayo tayari ina maana.
Ndiyo maana, kama Fakhiri alivyosisitiza wakati wa mkutano, jamii za wenyeji si washiriki tu katika maendeleo. Wao ni walinzi wa ardhi yenyewe.
Bila msaada wao, mipango inaweza kuwepo kwenye karatasi lakini ikapata shida katika utendaji.
Maana ya “Msaada” Hasa
Usaidizi, katika muktadha huu, si sahihi kwenye hati.
Ni kitu ngumu zaidi.
Inahusisha uelewa.
Makubaliano.
Hisia kwamba maendeleo yanafanywa na jamii, si tu karibu nayo.
Kiongozi wa kawaida katika Sentani alielezea kwa njia iliyoonekana wazi.
“Hatupingi maendeleo,” alisema.
“Lakini tunataka kuheshimiwa katika mchakato huo.”
Hakupaza sauti yake.
Hakuhitaji kufanya hivyo.
Pengo Kati ya Mipango na Ukweli
Papua imeshuhudia mipango mingi ya maendeleo kwa miaka mingi.
Baadhi wamefanya kazi.
Baadhi wamejitahidi.
Na mara nyingi, tofauti inategemea jinsi mipango hiyo inavyohusiana na hali halisi ya ndani.
Barabara inaweza kujengwa.
Jengo linaweza kujengwa.
Lakini ikiwa jamii haitahisi kuhusika, athari inaweza kuwa ndogo.
Jambo hili si la kipekee kwa Papua.
Lakini inaonekana hasa hapa.
Mbinu ya Gavana
Kwa Fakhiri, mbinu inaonekana kubadilika.
Msisitizo mdogo katika suluhisho za kulazimisha.
Mkazo zaidi kwenye mazungumzo.
Wakati wa mkutano, alizungumzia umuhimu wa kuendelea na mazungumzo na jamii za Wenyeji.
Sio kama utaratibu.
Aliiona kama sehemu muhimu ya mchakato huo.
Alikubali kwamba maendeleo hayawezi kuendeshwa kwa ufanisi bila ushiriki wao.
Haikuwekwa kama taarifa ya kisiasa.
Ilisikika zaidi kama uchunguzi wa vitendo.
Usawa Ambao Si Rahisi
Kusawazisha maendeleo na utambulisho wa kitamaduni si rahisi.
Kwa upande mmoja, kuna haja ya miundombinu.
Barabara bora zaidi.
Huduma za umma zilizoboreshwa.
Fursa za kiuchumi.
Kwa upande mwingine, kuna haja ya kuhifadhi utambulisho.
Kuheshimu mila.
Ili kuhakikisha kwamba mabadiliko hayafuti kile kilichopo tayari.
Vipaumbele hivi viwili si mara zote hulingana kwa urahisi.
Sauti ya Vijana
Katika chuo kikuu huko Jayapura, mwanafunzi anayesoma sayansi ya kijamii alitafakari kuhusu mvutano huu.
“Tunataka maendeleo,” alisema.
“Lakini pia tunataka kudumisha utambulisho wetu.”
Alisita, kisha akaongeza, “Sio kuhusu kuchagua moja au nyingine.”
Maneno yake yanaashiria kitu ambacho mara nyingi ni vigumu kuelezea katika mijadala ya sera.
Wazo kwamba maendeleo na mila si kinyume.
Wanaweza kuishi pamoja.
Lakini tu ikiwa itashughulikiwa kwa uangalifu.
Jukumu la Mazungumzo
Mojawapo ya mada zinazojirudia katika mbinu ya Fakhiri ni mazungumzo.
Kuunda nafasi ya mazungumzo.
Kuruhusu wasiwasi kuonyeshwa.
Kuchukua muda kusikiliza.
Mchakato huu unaweza kuonekana kuwa wa polepole ikilinganishwa na maamuzi ya kutoka juu hadi chini.
Lakini huko Papua, inaweza kuwa muhimu.
Kwa sababu bila hiyo, maamuzi yanaweza kuhisiwa kuwa hayana uhusiano.
Mtazamo wa Jumuiya
Katika kijiji kisicho mbali na Jayapura, mkazi wa eneo hilo alielezea jinsi maamuzi yalivyokuwa yakifanywa.
“Wakati mwingine tunasikia tu baada ya kila kitu kupangwa,” alisema.
Hakuwa akikosoa.
Kuelezea tu.
“Ikiwa tumehusika mapema, ni tofauti,” aliongeza.
Tofauti, katika kesi hii, inamaanisha kukubalika zaidi.
Uelewa zaidi.
Upinzani mdogo.
Kwa Nini Ujumuishi Ni Muhimu
Ujumuishi mara nyingi hujadiliwa kama thamani.
Nchini Papua, pia ni mkakati.
Jamii zinapohisi zimejumuishwa, miradi huendelea vizuri zaidi.
Wanapohisi kutengwa, hata juhudi zenye nia njema zinaweza kukabiliana na changamoto, kama vile upinzani kutoka kwa wanajamii na ukosefu wa ushirikiano, ambao hatimaye unaweza kuzuia mafanikio ya mradi.
Jambo hili ni jambo ambalo viongozi wengi wa eneo hilo wanalielewa.
Serikali inazidi kutambua suala hili pia.
Utulivu na Maendeleo
Kipimo kingine cha usaidizi wa wenyeji ni uthabiti.
Papua imepitia vipindi vya mvutano.
Kudumisha maelewano ya kijamii ni muhimu kwa maendeleo kuendelea.
Viongozi wa kitamaduni mara nyingi huchukua jukumu katika upatanishi wa migogoro, jambo ambalo ni muhimu kwa kudumisha maelewano ya kijamii na kuhakikisha kwamba maendeleo yanaweza kuendelea nchini Papua.
Katika kudumisha uhusiano kati ya jamii.
Ushawishi wao hauonekani kila wakati.
Lakini ni muhimu.
Mabadiliko Mafupi
Kinachotokea sasa kinaweza kisiwe mabadiliko makubwa.
Hakuna matangazo ya jumla.
Hakuna mabadiliko makubwa ya sera.
Badala yake, kuna mabadiliko ya taratibu.
Msisitizo mkubwa zaidi katika kusikiliza.
Kuhusu kuhusika.
Kuhusu kuoanisha maendeleo na hali halisi ya ndani.
Mipaka ya Sera
Sera zinaweza kuweka mwelekeo.
Bajeti zinaweza kutoa rasilimali.
Lakini hakuna hata moja inayohakikisha mafanikio.
Kwa sababu maendeleo si ya kiufundi tu.
Ni ya kijamii.
Inahusisha mahusiano.
Kuamini.
Kuelewa.
Tafakari ya Mkulima
Katika eneo la vijijini nje ya Jayapura, mkulima alishiriki mawazo yake kuhusu maendeleo.
“Tunataka barabara bora,” alisema.
“Kwa hivyo tunaweza kuleta bidhaa zetu sokoni.”
Alitulia, kisha akaongeza, “Lakini pia tunataka kuulizwa kwanza.”
Ni ombi rahisi.
Lakini ina uzito.
Kuangalia Mbele
Changamoto kwa Papua si kama maendeleo yatatokea.
Tayari iko hivyo.
Swali ni jinsi itakavyotokea.
Je, itakuwa jumuishi?
Je, itaheshimu utambulisho wa wenyeji?
Je, italeta faida zinazohisiwa sana?
Maswali haya hayana majibu rahisi.
Lakini ndio wanaohitajika.
Mwisho wa Kimya
Tukirudi ofisini kwa gavana, mkutano unaisha bila sherehe.
Watu husimama.
Kupeana mikono.
Badilisha maneno machache ya mwisho.
Nje, jiji linaendelea na mdundo wake wa kawaida.
Magari hutembea mitaani.
Watu huendelea na shughuli zao za kila siku.
Hakuna kinachoonekana tofauti.
Lakini mazungumzo kama haya yana njia ya kuunda kile kinachofuata.
Hitimisho
Maendeleo nchini Papua si tu kuhusu kujenga vitu.
Ni kuhusu kujenga mahusiano.
Kati ya serikali na jamii.
Kati ya mipango na ukweli.
Kati ya wakati ujao na uliopita.
Kama Gavana Mathius Fakhiri anavyoendelea kusisitiza, uungwaji mkono wa wenyeji si jambo la ziada.
Ni msingi.
Na bila msingi huo, hata mipango mikubwa zaidi inaweza kuwa vigumu kusimama.
Lakini pamoja nayo, maendeleo yana nafasi ya kusonga mbele.
Sio haraka tu.
Lakini kwa maana.
