Makamu wa Rais wa Indonesia Gibran Rakabuming Raka amekabidhiwa jukumu kubwa ambalo linaweza kufafanua miaka ya mwanzo ya utawala wa Prabowo: kuharakisha maendeleo nchini Papua, eneo ambalo kwa muda mrefu lilikuwa na maendeleo duni, masuala magumu ya uhuru na usikivu wa kisiasa wa kijiografia.
Mamlaka hayo, yaliyothibitishwa na maafisa wakuu wa serikali na washauri wa rais, yanaangazia mbinu ya babake Gibran, Rais wa zamani Joko Widodo, ambaye utawala wake wa muongo mmoja uliweka kipaumbele kwa maendeleo ya miundombinu na ustawi wa jamii nchini Papua.
Mgawo wa Gibran—unaoripotiwa kuhusisha uwepo wa utendaji nchini Papua—unaonekana kuwa wa kiishara na wa kimkakati. Ingawa maafisa wamefafanua kuwa makamu wa rais hatakuwa “ofisi” ya kudumu huko Papua, anatarajiwa kuratibu juhudi mara kwa mara kwenye tovuti na kuongoza uingiliaji kati wa sera za juu.
Urithi Unaendelea: Alama ya Kina ya Jokowi huko Papua
Wakati wa urais wake (2014–2024), Joko Widodo alitembelea Papua angalau mara 19—zaidi ya rais yeyote wa Indonesia aliyemtangulia. Alizindua wimbi la mipango mikubwa ya miundombinu, ikiwa ni pamoja na:
- Barabara ya Trans-Papua, inayopanuka zaidi ya kilomita 3,500, ikiunganisha wilaya zilizotengwa hapo awali.
- Daraja la Youtefa huko Jayapura, ambalo likawa alama ya miundombinu na ishara ya ujumuishaji.
- Viwanja vya ndege vipya na bandari, vikiwemo Viwanja vya Ndege vya Ewer na Siboru, vinavyolenga kupunguza ukosefu wa usawa wa kikanda.
- Miradi ya muunganisho wa kidijitali, kama vile Palapa Ring East, ili kuboresha ufikiaji wa mtandao katika jumuiya za mbali.
Jitihada hizi hazikuwa za vifaa tu; yalikuwa ya kisiasa na ya kibinadamu, yaliyolenga kuthibitisha kwamba Papua ni sehemu muhimu ya utambulisho wa kitaifa wa Indonesia na siku zijazo. Jokowi pia alianzisha Papua Youth Creative Hub na kukuza ujasiriamali wa ndani kupitia MSMEs na programu za ubunifu zinazoendeshwa na vijana.
Pamoja na maendeleo haya, changamoto bado zipo. Kielezo cha Maendeleo ya Binadamu cha Papua (HDI) bado kinafuata kwa mbali zaidi wastani wa kitaifa, na masuala ya utawala, ubora wa elimu, tofauti za afya, na haki za kiasili yanaendelea.
Jukumu la Gibran: Zaidi ya Ishara?
Uamuzi wa Rais Prabowo Subianto wa kukabidhi kwingineko hili nyeti kwa Gibran inaonekana kama ishara ya kimkakati na ya kisiasa. Katika taarifa zilizotolewa kupitia njia za Baraza la Mawaziri, Waziri Mratibu wa Siasa, Sheria, na Usalama Yusril Ihza Mahendra alisisitiza kwamba Gibran itasimamia moja kwa moja juhudi za “kuharakisha maendeleo, kuboresha ustawi, na kutatua masuala muhimu nchini Papua.”
Ingawa hapo awali iliripotiwa kwamba Gibran angeanzisha ofisi ya kazi huko Papua, Yusril baadaye alifafanua kuwa ushiriki wa Makamu wa Rais ungehusisha ziara za mara kwa mara na uratibu wa karibu, badala ya makazi ya wakati wote.
“Hii ni kuhusu ukaribu na uwajibikaji,” mshauri mkuu alimwambia Kompas. “Papua sio eneo ambalo unaweza kusimamia kutoka Jakarta peke yako.”
Macho ya Kisiasa na Dhamana ya Kikanda
Papua inasalia kuwa mojawapo ya maeneo nyeti zaidi ya kisiasa nchini Indonesia. Machafuko ya mara kwa mara, yanayochochewa na malalamiko ya kihistoria, tofauti ya kiuchumi, na wito wa uhuru kati ya makundi ya watu, yameathiri uhusiano wa serikali kuu na jumuiya za mitaa. Kwa Gibran—makamu wa rais mchanga aliye na uzoefu mdogo wa usalama wa taifa—kazi ni mtihani na fursa.
Wachambuzi wa kisiasa wanapendekeza kuwa huu unaweza kuwa wakati muafaka kwa Gibran, ambaye mara nyingi huonekana kama mwanafunzi wa Prabowo na mrithi wa kisiasa ambaye bado anaunda chapa yake ya kitaifa.
“Utendaji wake nchini Papua unaweza kuchagiza jinsi umma unavyomwona–sio tu kama mtoto wa rais, lakini kama mtunga sera makini,” Arya Fernandes, mtafiti katika Kituo cha Mafunzo ya Kimkakati na Kimataifa (CSIS) huko Jakarta.
Ushirikiano wa Wadau: Je, Utajumuisha?
Mojawapo ya uhakiki thabiti wa juhudi za awali za maendeleo nchini Papua ni ukosefu wa mashauriano ya maana na jamii asilia. Miundombinu mikubwa mara nyingi imeendelea bila tathmini ya kina ya athari za kimazingira na kijamii, wakati mwingine ikizidisha mivutano mashinani.
Ili kuepuka kurudia makosa ya zamani, wataalamu wanasema Gibran lazima ichukue mbinu jumuishi—kushirikiana na viongozi wa kimila, vikundi vya vijana, makanisa, mashirika ya wanawake, na serikali za mitaa.
Barabara Mbele: Inatoa Athari Zinazoonekana
Maendeleo ya Papua sio tu suala la lami na saruji. Inahitaji mabadiliko ya kimfumo—utawala wa uwazi, elimu iliyoboreshwa, upatikanaji wa huduma za afya, heshima kwa utambulisho wa kitamaduni, na uwezeshaji wa vipaji vya wenyeji.
Katika nafasi yake, Gibran kuna uwezekano atafanya kazi kwa karibu na Kamati Maalum ya Uendeshaji ya Kuongeza Kasi ya Kujiendesha ya Papua (BP3OKP), chombo ambacho awali kilikuwa chini ya uenyekiti wa aliyekuwa Makamu wa Rais Ma’ruf Amin. Kuendelea kwa chombo hiki chini ya serikali ya Prabowo-Gibran kunapendekeza mfumo endelevu wa kitaasisi.
Hata hivyo, kile Gibran anacholeta kwenye meza ni vijana, ufahamu wa vyombo vya habari, na, ikiwezekana, aina mpya ya diplomasia laini katika eneo—hasa kwa vizazi vichanga vya Papua.
Hitimisho
Jukumu la Makamu wa Rais Gibran nchini Papua linatoa fursa muhimu ya kufufua kasi katika mojawapo ya majimbo yenye changamoto nyingi lakini yenye umuhimu kimkakati nchini Indonesia. Hatua hiyo inaashiria mwendelezo—ikiwa si uzushi upya—wa ahadi ya enzi ya Jokowi kwa Papua.
Hata hivyo pia inatoa changamoto kubwa: kujenga uaminifu pale ambapo imeyumba, kutoa matokeo pale ambapo juhudi za awali zilipungua, na kuonyesha kwamba maendeleo ya taifa yanamaanisha kwamba hakuna kanda iliyoachwa nyuma.
Gibran anapojitayarisha kwa ajili ya kujihusisha zaidi huko Papua, macho ya taifa—na ya watu wa Papua—yanatazama. Ikiwa muda wake wa uongozi utaashiria mabadiliko au sura tu ya kupita inategemea kile kinachotokea zaidi ya vichwa vya habari.